Page 229 - 《环境工程技术学报》2022年第5期

第 5 期 王涵等：我国减污降碳与地区经济发展水平差异研究 · 1585 ·

费总量 为 49. 亿 t（以标准煤计），比上年增 长 2.2%， 分析了各项调整措施对细颗粒物（PM ）的环境减排
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其中煤炭消费量占能源消费总量 的 56.8% 。化石 效应，为衡量评价各项措施的减排经济效应提供参
燃料燃烧向大气中排放大量二氧化碳，此外，燃烧产 考。3）区域经济与空气质量管理协调发展的实证分
生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等物质也是大气 析 [21-22] 。如樊文平等 [21 ] 构建城镇化发展评价指标体
污染物的主要来源 [4-6] 。二氧化碳等温室气体排放与 系，基于大气污染监测数据，采用全局主成分分析、
大气污染物排放具有同根、同源、同过程的特点，调 和谐度模型、耦合协调度模型 及 GI 等方法，评价了
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整能源结构、产业结构不仅可以减少碳排放，也从根 山东省城镇化发展与大气环境的耦合协调关系，通
源上降低了污染物排放，但另一方面，能源结构和产 过对耦合协调度的分析给出区域平衡发展建议。以
业结构调整对地方经济发展影响巨大 [7-8] ，为保障经 上研究对通过空气质量管理实现经济与环境之间的
济社会的平稳发展，寻求能源和产业结构的绿色调 可持续发展具有重要参考意义，然而目前我国面临
整模式，了解当前我国减污、降碳与地区经济发展状 减污降碳与区域协同发展的新形势，单一的大气污
况及三者之间的协调关系，对今后因地制宜地制定 染物减排与区域经济发展的分析研究已不满足政策
绿色发展策略，保障各地区均衡发展有重要意义。 制定的需求，在空间尺度上缺少对全国范围内的减
区域经济与生态环境的协调发展是我国可持续 污、降碳、经济三者之间的协调度实证分析；此外，
发展战略的客观要求，经济发展促进生态环境的保 近年来国务院陆续颁布了《大气污染防治行动计划》
护，生态环境的保护反过来也促进经济的发展，二者 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等大气污染防治举
的关系应是和谐的、可持续的、双赢的 。目前，二 措，各地政府也因地制宜，出台了各类行动计划实施
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氧化碳及大气污染物排放已成为制约我国经济社会 细则及秋冬季攻坚行动方案，因此在时间尺度上亦
可持续发展的瓶颈，也是促进我国能源和产业结构 亟需对近期防治举措带来的减污降碳及地区经济发
调整的重要驱动力，因此二氧化碳及大气污染物排 展协同效果进行分析评价。
放控制已经上升为关系我国民生和战略发展的重大 为了全面综合地评价地区减污、降碳与经济发
问题。以往经验 [10-15 ] 表明，空气质量管理是解决这 展形势，为地区未来产业、能源结构调整与发展方式
一重大问题的有效抓手，针对可持续发展的空气质 提供参考依据，笔者针对当前我国面临的二氧化碳
量管理这一重大问题的研究主要集中在以下几个方 和大气污染物减排与地区经济协调发展之间的矛
面：1）大气污染防治与经济社会之间的影响机理研 盾，构建减污降碳与地区经济发展评价指标体系，采
究 。 如 尹 凡 等 [10 ] 以 湖 南 省 挥 发 性 有 机 污 染 物 用灰色关联度分析法，分 析 201 年 和 201 年全国
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（VOCs）的排放为案例，构建 了 VOC 与经济增长之 3 个省（自治区、直辖市）（由于统计数据缺失本研究
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间的环境库兹涅茨曲线（EKC）检测模型。丁镭 数据不包括西藏、香港、澳门和台湾）的减污降碳与
等 [15 ] 以浙江省 1 个地级市的 3 种大气污染物在 综合发展评价指标，并进一步对各地减污、降碳与经
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2006—201 年的排放量为研究对象，利用全局莫兰 济发展三者之间的协调度进行动态分析，通过对不
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指标、普通面板回归模型、空间杜宾模型等方法在 同空间尺度的区域进行比较，揭示我国各地区减污
空间计量经济学视角下探索了社会影响因素效应。 降碳与经济发展的现状及时空差异，以期为相关政
2）大气污染防治与社会经济协同发展的途径对策研 策性建议的提出提供理论依据。
究 [16-20] 。如张志麒等 [16 ] 分析了工业能源利用过程中
1 数据来源与方法
大气污染防治的环境经济政策。从产业结构调整、
能效优化、排污管理等层面对现行政策进行梳理和 1.1 减污降碳与地区经济发展综合评价
分析，并通过模拟中国不同类型城市的发展情景，提 1.1.1 评价指标的选取
出对应的政策组合选择建议。陈菡等 [17 ] 立足于后疫 选择减污、降碳和经 济 3 个二级评价指标，并综
情时代经济绿色复苏的新形势，探讨“双达”行动对 合考虑评价指标的代表性，在二级评价指标下选择
降低社会低碳转型成本和提高地方经济综合竞争力 大气污染物减排量及工业废气治理设施数作为三级
的推动作用，提出以温室气体和多污染物协同减排 减污指标，二氧化碳排放量及万元地区生产总值二
为导向，以管理和技术协同为保障及以区域协同治 氧化碳排放量作为三级降碳指标，地区一、二、三产
理为手段的应对思路。李洋等 [20 ] 利用空气质量模型 增量和人均地区生产总值为三级经济指标。采用均
针对京津冀及周边“2+26”城市秋冬季不同大气污 值权重赋值方法对指标进行赋值，具体指标体系及
染治理措施的减排量进行核算，从数据的角度评价 其权重见 表 1。